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一文讀懂環(huán)保竣工自主驗收!含14個問答、推薦驗摘要

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1、企業(yè)投產(經營)后,是否必需辦理環(huán)保竣工驗收手續(xù)?

是的。生態(tài)環(huán)境部《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》(以下簡稱暫行辦法)第四條 建設單位是建設項目竣工環(huán)境保護驗收的責任主體,應當按照本辦法規(guī)定的程序和標準,組織對配套建設的環(huán)境保護設施進行驗收,編制驗收報告,公開相關信息,接受社會監(jiān)督,確保建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施與主體工程同時投產或者使用,并對驗收內容、結論和所公開信息的真實性、準確性和完整性負責,不得在驗收過程中弄虛作假。

環(huán)境保護設施是指防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及開展環(huán)境監(jiān)測所需的裝置、設備和工程設施等。

驗收報告分為驗收監(jiān)測(調查)報告、驗收意見和其他需要說明的事項等三項內容。

第五條  建設項目竣工后,建設單位應當如實查驗、監(jiān)測、記載建設項目環(huán)境保護設施的建設和調試情況,編制驗收監(jiān)測(調查)報告。

以排放污染物為主的建設項目,參照《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術指南 污染影響類》編制驗收監(jiān)測報告;主要對生態(tài)造成影響的建設項目,按照《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范 生態(tài)影響類》編制驗收調查報告;火力發(fā)電、石油煉制、水利水電、核與輻射等已發(fā)布行業(yè)驗收技術規(guī)范的建設項目,按照該行業(yè)驗收技術規(guī)范編制驗收監(jiān)測報告或者驗收調查報告。

建設單位不具備編制驗收監(jiān)測(調查)報告能力的,可以委托有能力的技術機構編制。建設單位對受委托的技術機構編制的驗收監(jiān)測(調查)報告結論負責。建設單位與受委托的技術機構之間的權利義務關系,以及受委托的技術機構應當承擔的責任,可以通過合同形式約定。

2、建設單位是否可以自行監(jiān)測?

有條件可自行監(jiān)測。暫行辦法中

第六條  需要對建設項目配套建設的環(huán)境保護設施進行調試的,建設單位應當確保調試期間污染物排放符合國家和地方有關污染物排放標準和排污許可等相關管理規(guī)定。

環(huán)境保護設施未與主體工程同時建成的,或者應當取得排污許可證但未取得的,建設單位不得對該建設項目環(huán)境保護設施進行調試。

調試期間,建設單位應當對環(huán)境保護設施運行情況和建設項目對環(huán)境的影響進行監(jiān)測。驗收監(jiān)測應當在確保主體工程調試工況穩(wěn)定、環(huán)境保護設施運行正常的情況下進行,并如實記錄監(jiān)測時的實際工況。國家和地方有關污染物排放標準或者行業(yè)驗收技術規(guī)范對工況和生產負荷另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。建設單位開展驗收監(jiān)測活動,可根據(jù)自身條件和能力,利用自有人員、場所和設備自行監(jiān)測;也可以委托其他有能力的監(jiān)測機構開展監(jiān)測。

3、未經驗收或者驗收不合格的,能否投入生產或者使用?

不能。暫行辦法中

第七條  驗收監(jiān)測(調查)報告編制完成后,建設單位應當根據(jù)驗收監(jiān)測(調查)報告結論,逐一檢查是否存在本辦法第八條所列驗收不合格的情形,提出驗收意見。存在問題的,建設單位應當進行整改,整改完成后方可提出驗收意見。

驗收意見包括工程建設基本情況、工程變動情況、環(huán)境保護設施落實情況、環(huán)境保護設施調試效果、工程建設對環(huán)境的影響、驗收結論和后續(xù)要求等內容,驗收結論應當明確該建設項目環(huán)境保護設施是否驗收合格。

建設項目配套建設的環(huán)境保護設施經驗收合格后,其主體工程方可投入生產或者使用;未經驗收或者驗收不合格的,不得投入生產或者使用。

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